国家发改委.电力价格改革

       国家发改委价格司司长施子海在新闻发布会上介绍，电力价格改革的总体思路是“管住中间，放开两头”，推进市场化。输配电价改革就是“管住中间”的关键改革措施，目的是转变对电网企业的监管模式，打破电网在“买电”和“卖电”两头的“双重垄断”，为电力价格市场化奠定基础。
 
      《征求意见稿》提出，要加快推进电力市场建设试点工作，积极开展竞争性市场试点。对于向国家发改委、国家能源局申请或已批准开展电力体制改革综合试点地区，要尽快组建领导小组和工作组。制定和完善包含中长期交易和现货交易的电力市场试点方案，明确组建电力交易机构牵头单位，制定和批准本地区电力交易机构章程，并督促尽快组建本地区相对独立的电力交易机构，建设功能健全、运行可靠的电力调度交易一体化的技术支持系统，力争尽快开展电力中长期和现货交易。
 
       华北电力大学教授曾鸣称，电改并没有，也不应设置降低电价的目标。但是价格领域的输配电价改革，通过新的方案核定输配电成本，客观上将挤出电网企业原有不相关的成本，降低输配电价格，为下游电价下调留出空间。施子海昨日就称，去年试点的5省区输配电价降价空间达到55.6亿元。
 
       国家发改委推进市场化2016年我们首先就是要扩大范围，目前已经发了通知要把范围扩大到北京、天津、冀南、冀北、山西、陕西、江西、湖南、四川、重庆、广东、广西等12个省级电网。我们要进一步解决问题，比如说，怎样更科学的了解到电网企业的经营信息，怎样进行更加严格的监管从而建立起更好的制度。包括制定输配电价的定价办法、定价规则。
 
       在美国许多区域电力市场开始改革之前，会看到大量跨区域的电力经济交换，特别是不同公用事业公司之间，这种情况可追溯到20世纪上半叶。实现这种跨州或跨区电力交换的契约制度远比当前中国的情况完善，既有比较灵活的短期经济交换合同，又有比较严格的固定制度安排，比如强电力库。即便如此，也没人称之为其促进电力竞争，而只是实现了更好的协作经济性。
 
        把电力事业推向新高潮,在电网建设投资中，主网投资的核心指标是用电量增速，2014年我国的GDP同比增长7.4%，全年用电增速3.8%，增幅较2013年均有所下降。随着这一指标的下移，加之基本网架建设的日益完善，投资的重点必将向配网转移，这一点与《文件》中提到的推动农村电网改造升级工程是吻合的。